Избирательная система в современных условиях

Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) представила экспертно-аналитический доклад «Избирательная система России накануне выборов депутатов Государственной Думы IX созыва: ответы на вызовы». Данный доклад задает стандарт обсуждения предстоящей избирательной кампании. Его главный посыл заключается в том, что избирательная система страны должна одновременно сохранить устойчивость и стремительно адаптироваться к современным технологическим и информационным условиям.

Доклад, как и все другие аналитические материалы, подготовленные НОМ, отличается конкретным и объективным анализом избирательной системы в РФ. В первую очередь обращает на себя внимание логично и последовательно выстроенная структура доклада, которая включает основные тезисы, введение и пять разделов.

Отличительной чертой доклада является анализ современных вызовов, сопровождающих избирательную кампанию. Аналитики подчёркивают, что «избирательная кампания проходит в условиях проведения специальной военной операции (СВО), что накадывает особую ответственность на всех участников избирательного процесса». Более того, в условиях внешнего санкционного давления и гибридных атак устойчивость избирательной системы становится синонимом наицонального суверенитета.

Обновлению избирательного законодательства накануне выборов посвящен отдельный раздел доклада, в котором обозначен ряд изменений, направленных на совершенствование избирательного процесса.

Избирательная кампания 2026 года ознаменовалась рядом существенных новаций: дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет прохопрохдить на федеральной платформе в трехдневные сроки; изменена система одномандатных округов: в новых субъектах РФ созданы шесть округов, также скорректировано количество округов в ряде других регионов. Введены новые ограничения для кандидатов: баллотироваться запрещено иноагентам, лицам, осужденным по «экстремистским» статьям, а также тем, кто подвергался административной ответственности за экстремизм. Согласно новым правилам агитации запрещено использовать образы умерших людей и изображения, сгенерированные нейросетями. Россияне, проживающие заграницей, смогут голосовать только за партийные списки.

В докладе подробно описываются разнообразные инструменты общественного контроля за выборами. По мнению аналитиков, «система общественного наблюдения, призванная следить за соответствием избирательного процесса требованиям законодательства и соблюдением прав граждан в ходе голосования и подсчета голосов, является важным институтом, обеспечивающим не только противодействие нарушениям в ходе выборов, но и информирующим граждан, давая объективную картину избирательного процесса».

Особый интерес представляет раздел «Партийно-политическая система Российской Федерации накануне выборов 2026 года», в котором обозначены действующие политические партии, имеющие право принимать участие в выборах. В целом доклад НОМ стал катализатором для обсуждения и решения накопившихся проблем в преддверии выборов.

Для Республики Адыгея, в которой параллельно пройдут выборы в Государственный Совет-Хасэ РА, выводы доклада НОМ имеют принципиальное значение. Следует подчеркнуть, что жители республики будут выбирать 50 депутатов нового созыва. В республике действует 25 одномандатных округов, включающих в себя 265 участковых избирательных комиссий. На базе Общественной палаты создан и функционирует на постояпостонной основе Общественный штаб по контролю и наблюдению за выборами, в состав которого входят представители разных общественных организаций и эксперты с опытом мониторинга избирательных кампаний. Общественной палатой будут подготовлены свыше 700 наблюдателей, которые будут обеспечивать чистоту и прозрачность предстоящих выборов.

Зуриет Жаде, член Общественной палаты Республики Адыгея, политолог